你我大珠三角世界印刷中心

大珠三角——世界印刷中心

背景资料： 发展印刷业 珠三角优势独具

有关统计资料显示，目前我国印刷及设备器材工业年生产总值约为2550亿元人民币，占国民经济的2％，预计今后平均每年增长速度不低于国民经济7.7％的发展速度。珠三角地区现有各类印刷企业约1万余家，从业人数约40万，其中共有外商投资印刷企业622家，“三来一补”印刷企业936家。2002年印刷工业总产值约400亿元，并正以每年15%-20％的速度增长。

2002年，该区有1600家印刷企业承接印制了世界50多个国家的印刷品，全年共加工境外印利品4000余宗，总重量约435.9万吨，年出口产值129.6亿元人民币，是全国印刷产品加工出口不折不扣的“龙头老大”。在全国引进的143台CTP（计算机直接制版）系统中，珠三角有8了台，占60.8％。产业集中度高、技术先进、开发国际市场的能力强是珠三角地区印刷业的显著特征。

为什么在CEPA签署不久，提出建设世界印刷中心这个议题会是“珠三角”，而不是“长三角”或“环渤海带”?广东省出版局杨世华处长表示，这是由珠三角印刷业发展的历史因素、现实基础和珠港澳同行的共同愿望决定的；中华商务联合印刷（香港）有限公司的董事总经理罗志雄先生则认为：“一个世界级的印刷中心除了应具备一定的总量规模外，为海外市场服务的比率一般应达到50％左右。而珠三角不仅在总体实力上属全国最强，还具备了长三角和其他国内地区所没能坚持抗折台面上下运动位置不变有的外向型优势。”

不知是不是巧合，这次研讨会的举办时间与召开第六次粤港联席会议的日期正好都选定在8月5日。

当天晚上，很多与会代表从媒体报道中得知：在粤港联席会议上，粤港两地政府就粤港合作的总体思路达成共识，将按照“前瞻性、全局性、务实性、互利性”的指导原则，在CEPA框架下，抓住机遇，优势互补，加强合作。在今后的10至20年内，努力将包括广东、香港在内的“大珠三角”建设成为世界上最具活力的经济中心之一，广东要发展成为世界上最重要的制造业基地之一，香港要发展成为世界上最重要的以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一，实现双赢。另外，关于港珠澳大桥的兴建问题，粤港澳三方一已决定成立“港珠澳大桥前期工作协调小组”，港珠澳大桥前期工作即将进行。港珠澳大桥是联通三地的交通动脉，对三地能更紧密合作、融合起到纽带的作用。

本次研讨会与粤港两地政府间会议成果不同的地方在于前者虽不形成任何决策性意见，但它给京、粤、港、澳印刷业同行提供了互动沟通的机会，使大家聚到一起，第一次就区域产业发展的国际化走向问题在论证、探讨层面，发表各自的看法和主张。

尽管时下气温高达三十六七度，但按照会前的约定，80余位与会嘉宾几乎清一色地着西装、系领带，以此传达出对会议的关注和重视。会议一开始，作为研讨会的主持人，香港印刷业商会副理事长、香港联合出版集团副总裁、中华商务联合印刷（香港）有限公司董事总经理罗志雄在对会议内容进行了简短的介绍后，很快切人会议主题。与会嘉宾按照会议议程开始相继发言。

会议主题由此展开：珠三角地区印刷业如何定位？它的特色与优势是什么？珠三角地区印刷业今后的发展方向在哪里？在珠三角地区建设世界印刷中心的条件是否成熟？还需要弥补“我们终究确认2氧化碳与环氧丙烷的共聚物是最有工业化前景的2氧化碳共聚物哪些差距？粤港澳现有的合作模式是否适应今后的发展？怎样拓展粤港澳互利合作的新舒尔曼公司的欧洲、中东和非洲区TPE产品经理Stefan Gertzen同意Kirkby的说法领域？整合大珠三角印刷业、提升大珠三角印刷业竞争的途径有哪些？

研讨会是以正面、积极地评价“将珠三角发展成为世界印刷中心”这一构想开始的：

珠港联手 前景光明

中国印刷技术协会理事长武文祥认为，提出要建设“珠三角世界印刷中心”，是与时俱进的，具有现实性、前瞻性和可行性的一项重要战略构想。他希望中心的定位既要符合当代和可预见的将来世界印刷业发展的主流趋势，又要有粤港澳联手共建的“大区域”特色，不能只是在某一个市搞小而全，更不能搞大而全，而应在此“大区域内相对集中的有关市区进行全面规划，分工合作，发挥资源整合优势，做大、做强区域印刷业。武文祥建议要发展“大印刷”，即以印刷加工为主，适当发展相关印机、耗材，形成集生产、资本运营、商贸物流、研发、人才教育、会展、对外交流合作、信息咨询等为一体，全方位大规模服务的印刷产业链。

出版总署对外交流与合作司司长王化鹏在发言中表示CEPA的正式签署，不但对香港经济恢复和发展提供了实际帮助，也使香港与内地的关系更上一层楼。研讨会在CEPA签署这个大背景下召开很有意义，出版总署对广东提议拟联合香港将珠三角打造成为国际性印刷中心给予肯定。

“现在提出将珠三角建成世界印刷包装中心，条件已成熟。”广东省印刷协会副理事长张香玉说。他就解决“珠三角如何发展成为世界印刷中心”这一问题，提出5项建议：

1．争取上级领导和政府支持，并在行业建设、规划用地、税收、产品出人海关等方面给予支持和优惠政策，列人政府重点的经济发展项目，并制定好发展规划，分设地区重点项目；

2.加大行业自身宣传，通过建设珠三角走向世界印刷中心活动，在各种媒体进行宣传，扩大行业影响；

3．建设印刷工业园。针对印刷行业企业过于分散情况，在珠三角建设两三个相对集中的工业园区，园地内能够一次完成任何产品的印刷加工，方便用户联系业务。同时建设一两个印刷物资供应中心，方便业内人士采购、降低成本；

4.建设行业培训基地，提高企业管理水平和职工素质，建立人才库，方便企业选用合适人才；

5．行业内多开展交流与合作，革除区域内同业间相互封锁、老死不相往来的弊端，在交往中相互学习共同提高，开展项目合作，形成区域优势。

广东省出版局印刷发行管理处处长杨世华指出，香港在全球印刷业排行第三，70%的企业已在广东投资开厂，每年300多亿美元的出口印刷业务中，大部分生产环节均在内地实现。粤港联手对抢夺国际印刷市场份额极具竞争力。珠三角要成为国际性印刷中心，必须抓住CEPA签订的机遇，发挥粤港澳三地资源的优势，同时健全三地印刷企业链的运作，让其规范化、规模化地协调发展；争取将上述设想纳人出版总署的印刷产业发展规划和广东省政府的文化大省建设的规划中。

会上，来自广州、深圳、东莞、佛山、中山、江门、惠州、珠海和鹤山等城市的出版局代表都表示，目前各市正采取各种具体措施，努力在珠三角迈向世界印刷中心的进程中，扮演重要的角色。深圳市出版局罗弘副处长透露：关于扶持印刷产业发展的相关报告设备决定制备将于今年10月出台，对大型企业实行直通车的优惠政策，有关审批的程序和时间将加快；据了解，目前中山市已在张家边火炬开发区建设了中国包装印刷基地，东莞市在企石镇建设东莞印刷工业园区的方案也已获批准。另外，惠州市也计划在马安镇建设印刷工业园区，将以最优惠的土地价格来吸引印刷企业安家落户。此外，还有一些印刷企业进人了广州市经济技术开发区。工业园区不仅要吸引外资，还可以引导当地的印刷企业人园经营，同时还能引人配套的印前印后加工企业、印刷物资供应企业。这些举措将促进各地印刷产业的结构调整和产业升级换代的步伐。东莞市出版局局长黄贵田介绍了该市印刷行业发展情况。据介绍，截至2003年6月止，该市共有各类印刷企业2032家，约占全省的六分之一，成为全省印刷发展最快的地区之一。

在一番正面、积极的评价过后，许多发言的嘉宾话锋一转：

发 展 尚 需 政 策 支 持

目前，中国印刷业仍然须接受严格的政策管理，《印刷业管理条例》中虽在设立包装装潢印刷品外商独资企业方面已有松动，但报刊、图书等出版物的印刷仍未允许外商独资印刷企业进人。广州丰彩印刷有限公司马静提出“外商投资印刷企业不得设置分支机构”等有关政策已经限制了企业和行业的发展。另外，她还呼吁政府主管部门对因为历史原因，在《印刷业管理条例》和《设立外商投资印刷企业暂行规定》颁布前，经省人民政府或地级以上市人民政府批准设立但尚不符合规定资格条件的外资印刷企业，在营业期限已满要继续延期经营的情况下，应有一个更为灵活的政策安排。

鸿兴印刷（深圳）有限公司总经理宋智毅指出：去年实行的对印刷材料及其他易耗品征税的政策给企业增加了很大的负担，削弱了外向型印刷企业的盈利能力，希望引起有关部门重视。他还对办理通关、预审批手续等环节的政府行政效率提出了一些改进建议。

香港印刷业商会理事长李德荣在发言中，首先分析了香港在短期内发展成国际印刷品供应中心的原因：