农发行投放122亿元贷款支持江苏水利建设-【新闻】

发布时间：2021-04-05 19:26:23 阅读：次来源：香水座厂家

农发行投放122亿元贷款支持江苏水利建设

农业发展银行江苏省分行立足江苏省情、农情、水情，投放122亿元贷款支持太湖流域水环境治理、全省农田水利、中小河流整治、病险水库除险加固等水利建设重点项目。农发行江苏省分行行长石晶莹说，“十一五”期间，农发行在江苏累计发放水利建设贷款122亿元，支持水利项目64个，贷款支持范围涵盖全省13个省辖市近400个乡镇，水利建设贷款业务呈现出持续快速增长的良好态势，成为服务新农村建设的有力支柱，受到地方党政、水利部门和社会各界的广泛好评。

因农而生，与水结缘

江苏农发行与水利建设结缘颇早，该行开展政策性中长期贷款业务的起点，即始于支持农田水利建设。

2005年6月，宜兴市政府为了提高粮食生产能力、改善农民饮水条件，决定实施包括良田圩堤加固、农村改水和污水治理工程在内的粮食生产基地建设项目，并列入当年政府为民办实事工程之一。虽然宜兴市级财政较为富裕，但因财政资金分年支出，与农田水利建设集中使用资金的矛盾比较突出。在此情况下，宜兴市政府求助于辖内唯一的一家农业政策性银行--农发行宜兴市支行，希望该行能提供贷款支持，宜兴市支行迅速将这一情况向上级行进行了汇报。

发放中长期贷款支持水利建设，这在农发行系统内并无先例，从江苏省行到支行都有一些疑虑。在多方请示、咨询、调研后，省行党委大胆决策：“处于经济发达地区的江苏农发行要有敢为人先、敢担责任的胆识和气魄，要通过发挥政策性金融对水利建设的提前效应，让农民兄弟提前享受到实惠和好处！”。

2005年11月,凭借着总行的大力支持和帮助指导，在银监会批复的业务范围内，江苏农发行历史性地发放了农发行系统第一笔粮食生产基地建设中长期贷款，在6000万元贷款支持下，宜兴粮食生产基地项目在2006年初即全部竣工，共对50公里圩堤实施块石护坡11万立方米,铺设农村改水管网700公里,铺设污水处理管道70公里，兴建泵站一座，极大地改善和提高了宜兴农村地区农田灌溉、防洪排涝和饮水条件。

创新思路天地宽。在总结宜兴粮食生产基地项目成功经验的基础上，该行先后在经济发展速度较快、财政实力较为雄厚的苏南、苏中等地支持农田水利项目13个，贷款金额24.3亿元，清淤疏浚河道612公里，建设防渗渠133公里，改造灌溉面积16.6万亩，新增和保障耕地12万亩，增加土地面积3万亩。大批农田水利项目的顺利实施，在促进农业基础设施建设、提升粮食生产能力的同时，也大幅度提升了江苏农发行建设新农村银行的品牌形象。常州市武进区政府主要领导由衷地赞叹到：“农发行把我们政府原本需要五年建设的‘三农’民生工程一年就建成了，不愧是政府的农业政策性银行”。

“小项目”发挥大效应

2011年以来,中国多省市出现数十年一遇旱情，江苏作为最不缺水的“水乡”也遭遇大旱，省会南京更是遭遇了1951年有水文记录以来最严重的一次旱情。位于市郊的南京第一大淡水湖--石臼湖因连日大旱而干涸，周边高淳、溧水两区县人畜饮水困难。5月，南京市政府紧急启动了建国以来南京最大的一次抗旱调水工程--抽长江水为石臼湖补水方案，将长江水经过秦淮河、溧水河、一干河、天生桥河，最终引入石臼湖，解决湖区缺水的燃眉之急。当这一消息被农发行南京溧水县支行行长陈晓秋得知后，他激动地说：“没想到08年我们贷款1500万元支持的一个小项目，在这次南京建国以来最大的抗旱调水工程中发挥了这么大的作用”。

陈行长口中的“小项目”，指的是该行2008年贷款1500万元支持的溧水县一、二干河整治工程。该项目总投资2743万元，农发行贷款占55%。一开始也有人存有异议，因为该项目贷款金额小，利息收益少，但所投入的人力、精力与上亿元的大项目相比区别并不是很大，支持这样的小项目是否值得？经过一番讨论大家统一了认识，“受一、二干河防洪能力不足影响，我们溧水1991、2001、2003年先后三次遭受洪水侵袭，兴修水利、减少水患是全县人民共同的心愿。农发行作为政策性银行，不能只算投资回报、利息收益的经济帐，也要算保民生、保稳定的政治帐”。陈行长的话语铿锵有力，掷地有声。1500万元中长期贷款的投入，让一、二干河河道得到拓宽，河堤得到加固，水质明显改善，增强了长江--秦淮河--一干河--石臼湖这一通道的防洪、抗旱双向调节功能。

在此次抗旱调水工程中，南京市通过一干河共向石臼湖调水2000万立方米，极大地缓解了湖区农业生活生产用水严重不足的情况，为南京人民战胜六十年不遇的旱灾奠定了坚实的基础，这其间一干河作为引水干流河道和调水河道，发挥了不可替代的重要作用。

其实，象这样的项目江苏农发行支持的很多很多。2006年以来，该行仅在南京地区就审批11.2亿元贷款，用于汤水河、一干河、二干河、石固河、大丰河等中小河流治理，目前已投放贷款7.2亿元。在大量政策性中长期贷款的支持下，一条条因年久失修、污染严重的“高危河”、“臭水沟”得到了加固和整治，正一天天变的牢起来、清起来、美起来，沿岸企业生产和人民安居得到了保障。

与此同时，江苏农发行还发放中长期贷款5800万元，支持仪征市对现有38座病险水库进行了除险加固，满足了17.9万亩农田灌溉，保护了91.6平方公里内5万多人的防洪安全。项目虽小，但影响重大。正是这一个个看起来不起眼的小河流、小水库，为江苏防汛抗旱、保障民生工程构建起有力的支撑和屏障。

让“江南明珠”早日重现碧波美景

2010年2月23日，北京，人民大会堂。窗外春寒料峭，但在人民大会堂内，却是气氛热烈、春意浓浓的另一番景象。在这里，苏州市?中央企业合作发展恳谈会正在火热进行中，在众多签约合作项目中，由农发行江苏省分行贷款14亿元支持的东太湖综合治理一期工程项目，受到了与会贵宾的高度关注，成为恳谈会上的亮点之一。东太湖项目的签约实施，仅仅是江苏农发行近年来倾力支持太湖流域水环境治理的一个缩影。

2007年5月，因太湖蓝藻提前爆发引发无锡水污染事件，促使中央、江苏省各级政府加快了太湖流域水环境综合治理步伐。国家、江苏省先后出台了太湖流域水环境综合治理方案，鼓励和引导国有政策性银行、商业银行、国际金融组织等金融机构加大对太湖流域水环境治理重点项目的信贷支持。

江苏农发行迅速行动起来。省分行党委书记、行长石晶莹在会议上指出，“下决心根治太湖水污染问题，让太湖这颗‘江南明珠’重现碧波美景，是胡锦涛总书记对江苏人民的殷切期望和明确要求，也是江苏农发行义不容辞的政治责任。作为政策性银行，必须和中央的政策贴的近，和省委省政府的部署跟的紧，要集中政策性中长期贷款优质信贷资源，把太湖治理这一功在当代、利在千秋的工程支持好。”

全省各级行按照省行党委的部署，加快太湖流域水环境治理项目营销进度，做到“三个对接”：一是领导层对接，省行主要领导及时向省委、省政府领导汇报了支持太湖治理的主要打算；二是业务层对接，省行客户部门主动到省水利厅、太湖办了解全省太湖治理有关项目的资金需求；三是基层行对接，身处太湖流域的苏州、无锡、常州等地农发行分支机构，积极与当地政府和水利部门协调，宣传政策、调研需求、筛选项目。省行进一步改进服务，提高效率，对太湖治理项目做到“三个优先”：信贷计划优先保障，项目申报优先审批，专项规模优先争取，极大地调动了基层行营销积极性。

全行上下一心，推动了太湖治理项目的快速推进，到目前已发放政策性中长期贷款52亿元，支持太湖流域水环境综合治理项目14个。一是贷款26亿元，支持了东太湖、滆湖、长荡湖、汾湖四大太湖流域重点湖泊生态修复，通过实施湖底清淤、退耕退渔还湖、水源地保护等工程，滆湖水质由原来人体不宜直接接触的劣五类改善为三类水质，已可作为饮用水水源地，东太湖水质由原来的三类上升到二类，达到了可直接饮用标准。二是贷款15.3亿元，支持九里河、武南河、环城河等河道疏浚和整治，促进了太湖流域水体流动和水网联结，抑制了太湖蓝藻生长繁殖条件。三是贷款6.2亿元，支持宜兴、惠山、锡山等地污水管网建设，铺设污水收集管网512公里，新建污水压力提升泵站21座，有效减少了太湖排污总量。四是贷款4.5亿元，支持宜兴油车水库工程建设，满足了下游18万人的生活用水所需。

“农发行还有101亿元的水利建设中长期贷款已向总行申请专项计划，其中贷款总额达25亿元的无锡市太湖流域--贡湖湾水系治理项目已经获得总行批复同意，预计下月即可发放贷款，这将再次刷新江苏农发行支持水利建设大项目的新记录，太湖碧波美景一定会早日重现！”石行长充满自信地说。